L'initiative qui marche : le projet Territoire Zéro chômeur de Longue Durée

• A Saint-Thégonnec Loc-Eguiner (29), la "mise en place du plein emploi" est l'objectif du nouveau modèle "TZCLD"
• TZCLD propose d’éradiquer le chômage de longue durée
• À ce jour, 83 territoires sont habilités en France, dont 7 en Bretagne. 
• Début mai 2025, 41 personnes, ex-privées d’emploi de la commune, sont salariées ainsi que 5 encadrants.
  

Que se passe-t-il quand, à l’échelle d’une commune ou d’un quartier, toutes les personnes volontaires ont accès à un emploi ? Quelles sont les conséquences sur la santé, l’engagement citoyen, la réussite scolaire, le vivre-ensemble… Pour répondre à cette question, il faut « simplement » mettre en place le plein-emploi. C’est l’objectif du projet Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée (TZCLD).

"Au fil du temps, Nevez Amzer devient une « boite à outil » qui peut répondre aux différents besoins des entreprises, habitants et collectivités." Josselin Boireau – Adjoint à l’Environnement et à TZCLD

Le MODELE "TZCLD" :

TZCLD propose d’éradiquer le chômage de longue durée en embauchant toutes les personnes volontaires, privées d’emploi (depuis au moins un an) et résidentes dans la commune (depuis au moins 6 mois). Les personnes sont embauchées en CDI, à temps choisi, au SMIC dans une Entreprise à But d’Emploi (EBE). Les activités proposées ne doivent pas être en concurrence avec d’autres déjà existantes. Les emplois sont financés par la redirection des budgets publics issus des coûts de la privation d’emploi (manques à gagner, dépenses sociales, coûts induits…) et par les gains de l’entreprise. 

À ce jour, 83 territoires sont habilités en France, dont 7 en Bretagne. 

Dans le Finistère...

Avec 3100 habitants, la commune de Saint-Thégonnec Loc-Eguiner est le plus petit projet de France. Celui-ci a été engagé dès 2018 à l’initiative de la commune et d’un collectif d’habitants. Pendant de longs mois, nous avons préparé le territoire à la labellisation d’une manière bénévole dans un premier temps, puis avec l’aide d’une salariée. Celle-ci a été embauchée par une association locale créée spécifiquement pour mettre en place le projet : Droit à l’emploi St-Théloc. Pour mobiliser le territoire, nous avons réalisé du porte-à-porte pour présenter le projet et identifier les besoins des habitants et des entreprises. Ce travail a également été l’occasion de rencontrer les personnes privées d’emploi et d’identifier leurs compétences et envies. Ceci a permis d’identifier les futures activités et de construire le modèle économique de notre projet. 

Nous avons également créé un Comité Local pour l’Emploi (CLE) avec 35 partenaires (professionnels de l’emploi, associations, entreprises, syndicats, élus, habitants…). Ce CLE veille à l’exhaustivité des embauches et à la non-concurrence des nouvelles activités. En juin 2023, l’Entreprise à but d’emploi (EBE) Nevez Amzer a commencé son activité.

ETAT DES LIEUX

•  A ce jour, 41 personnes, ex-privées d’emploi de la commune, sont salariées ainsi que 5 encadrants. 
• Les embauches se poursuivent au rythme de une à deux par mois. 
• Ces personnes sont accompagnées en amont par l’association Droit à l’emploi pour lever les freins à l’embauche (formation, ateliers, tests d’activité…). 
• L’association est aussi facilitatrice pour des personnes qui trouvent un emploi en dehors de l’EBE (réactivation de CV, réseau…). 
• Objectif juin 2026 : Atteindre le plein emploi  en salariant environ 60 personnes dans l’EBE. 
• Les salariés sont polyvalents et les diverses activités sont toutes liées de prêt ou de loin à la transition écologique.
• Couture : réparations et créations, · 
• Blanchisserie : lavage, séchage, repassage, pliage, retrait-livraison, · 
• Maraîchage : légumes cultivés au naturel vendus aux habitants et à l’Ephad, · 
• Recycleries : un magasin d’objets réemployés récoltés en déchèterie ou par apports volontaires et un magasin de vêtements de seconde main, · 
• Atelier bois : réparation d’objets, création à la demande, tapisserie, · 
• Conciergerie : petits services aux habitants, entreprises, collectivités, nettoyage de voiture, promenade d’animaux domestiques, gardiennage… 

Pour en savoir plus :

1. https://www.tzcld.fr/ 
2. https://saint-thegonnec-loc-eguiner.bzh/territoires-zero-chomeur-de-longue-duree/

"En faisant de l’Emploi un droit, nous remettons l’économie au service des gens et de la transition écologique." Josselin Boireau

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